ייפוי כוח מתמשך הוא מסמך שבו אדם בוגר וצלול קובע מראש מי ינהל את ענייניו, ולפי אילו כללים, אם וכאשר יגיע יום שבו לא יוכל להחליט בעצמו. המסמך נערך לפי חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, נחתם בפני עורך דין שהוסמך לכך, ומופקד אצל האפוטרופוס הכללי.
היתרון המעשי פשוט: מי שערך ייפוי כוח מתמשך בחר בעצמו את האנשים ואת הגבולות. מי שלא ערך, ומצבו משתנה, משאיר למשפחה הליך של מינוי אפוטרופוס בבית משפט, שהוא ארוך יותר, יקר יותר, נתון לפיקוח שוטף, וההחלטות בו אינן שלו אלא של בית המשפט.
ייפוי כוח מתמשך מול אפוטרופסות
| ייפוי כוח מתמשך | אפוטרופסות | |
|---|---|---|
| מי בוחר | הממנה, מראש, בעודו צלול | בית המשפט, בדיעבד |
| מתי נקבע | לפני שנוצר הצורך | אחרי שנוצר הצורך |
| ההנחיות | נכתבות מראש בידי הממנה | נקבעות בידי בית המשפט ובפיקוחו |
| ההליך | מסמך שנערך במשרד ומופקד | הליך משפטי, לרוב עם תסקיר |
שלושה סוגי עניינים, ואפשר לבחור
ייפוי כוח מתמשך יכול לחול על עניינים רכושיים, על עניינים אישיים ועל עניינים רפואיים, ואפשר לבחור בכל שילוב ביניהם. אפשר גם למנות אנשים שונים לעניינים שונים, למשל בן משפחה אחד לעניינים הרפואיים ואחר לעניינים הכספיים.
בכל סוג עניין אפשר להסמיך את מיופה הכוח לכל העניינים, או רק לעניינים מסוימים שמפורטים במסמך, או לכל העניינים פרט לאלה שהוחרגו. ככל שההגדרה מדויקת יותר, כך קטן הסיכוי למחלוקת בעתיד.
מי יכול לשמש מיופה כוח
החוק קובע תנאי כשירות, ופסילה של מיופה כוח מתגלה לרוב מאוחר מדי. מיופה כוח חייב להיות בגיר, ואסור שימונה לו אפוטרופוס. בעניינים רכושיים הוא אינו יכול להיות מי שהוכרז פושט רגל ולא קיבל הפטר, ולא לקוח מוגבל חמור בבנק.
בנוסף, לא יכול לשמש מיופה כוח מי שמספק לממנה טיפול בתשלום, ולא מי שמספק לו מגורים בתשלום, אלא אם הוא קרוב משפחה. גם עורך הדין שעורך את ייפוי הכוח אינו יכול להתמנות בעצמו. אדם אחד אינו יכול לשמש מיופה כוח של יותר משלושה ממנים שאינם קרוביו.
יותר ממיופה כוח אחד
אפשר למנות כמה מיופי כוח ולקבוע ביניהם יחס. הצורה המעשית ביותר היא "ביחד ולחוד", שבה כל אחד מהם יכול לפעול לבדו. מינוי "במשותף" מחייב את כולם לחתום על כל פעולה, וזה נשמע בטוח אך בפועל מקשה מאוד בשגרה.
בכל מקרה מומלץ לקבוע מיופה כוח מחליף. מיופה כוח יחיד בלי מחליף הוא אחת הבעיות הנפוצות: אם הוא נפטר, מתפטר או מאבד כשירות, ייפוי הכוח מאבד את תוקפו והמשפחה חוזרת להליך של אפוטרופסות, בדיוק מה שביקשתם למנוע.
מתי ייפוי הכוח נכנס לתוקף
ייפוי הכוח אינו פועל ביום החתימה. הוא נכנס לתוקף רק כאשר הממנה מפסיק להיות מסוגל להבין בדבר ולקבל החלטות באותו עניין. ברירת המחדל היא שהדבר נקבע בחוות דעת של מומחה.
לפי התקנות, חוות הדעת לעניין הכניסה לתוקף נדרשת מרופא מומחה או מפסיכולוג מומחה. הממנה רשאי לקבוע דרך אחרת לקביעת הכניסה לתוקף, אך היא אינה יכולה להיות נתונה להחלטת מיופה הכוח בלבד. בעניינים רכושיים בלבד אפשר לקבוע שייפוי הכוח ייכנס לתוקף מיד או במועד מוגדר.
נקודה שנוטים לפספס: לפני הכניסה לתוקף יש חובת יידוע. הממנה קובע במסמך את מי צריך ליידע, ורצוי לקבוע גם אדם חלופי.
הנחיות מקדימות, הלב של המסמך
החלק החשוב ביותר בייפוי כוח מתמשך אינו רשימת הסמכויות אלא ההנחיות המקדימות. כאן הממנה כותב מה הוא רוצה שיקרה: היכן הוא רוצה לגור, באילו תנאים, מה לעשות בדירה, איך לנהוג בכספים, מה חשוב לו בטיפול הרפואי, ומה במפורש אינו רוצה.
הנחיה מקדימה מנוסחת היטב היא ההבדל בין מסמך שמנחה את מיופה הכוח לבין מסמך שמשאיר אותו לנחש. במערכת ההפקדה יש מגבלת תווים לכל חלק, ולכן הנחיות ארוכות נכתבות בנספח נפרד שמצורף למסמך.
כספים והשקעות
זה נושא שכמעט תמיד נשכח, ויש לו השלכה כספית ישירה. אם הממנה לא כתב הנחיה מקדימה בעניין השקעת כספים, מיופה הכוח מוגבל לאפיקי ההשקעה שנקבעו בתקנות, ועליו לממש תוך פרק זמן קצוב השקעות קיימות שאינן תואמות אותם. כלומר תיק השקעות שנבנה שנים עלול להיות מפורק.
הנחיה מקדימה מפורשת בעניין ההשקעות גוברת על אפיקי התקנות. מי שיש לו תיק ניירות ערך, נדל"ן מניב או קופות גמל, חייב להתייחס לכך במסמך.
פעולות שמחייבות הסמכה מפורשת
יש פעולות שמיופה כוח אינו רשאי לבצע אלא אם הממנה הסמיך אותו לכך במפורש בגוף המסמך, ולעיתים גם אז נדרש אישור נוסף. בין היתר: מתן מתנות, מתן תרומות, מתן הלוואות, ופעולות בסכומים גבוהים. לכל סוג כזה נקבעת תקרה כספית.
מקרה שמחייב זהירות מיוחדת הוא מתנה או הלוואה למיופה הכוח עצמו או לקרוביו. כאן קיים ניגוד עניינים מובנה, והחוק דורש אישור מוקדם של בית המשפט. ניסוח רשלני בסעיף הזה הוא מקור קבוע לסכסוכים בתוך המשפחה.
מה מיופה כוח אינו יכול לעשות, בשום מקרה
יש עניינים שהחוק מוציא לחלוטין מסמכותו של מיופה כוח, ואי אפשר להסמיך אותו אליהם גם אם הממנה מעוניין בכך. בין היתר: עריכת צוואה בשם הממנה, שינוי מוטבים, המרת דת, הסכמה לאימוץ, והצבעה בבחירות.
כמו כן, מסמכים לפי חוק החולה הנוטה למות אינם חלק מייפוי הכוח המתמשך ואינם בסמכות מיופה הכוח. מי שרוצה להביע רצון בנושאים אלה צריך למלא את הטפסים הייעודיים של משרד הבריאות, וזה מסמך נפרד לחלוטין.
פיקוח, דיווח וביטול
הממנה יכול לקבוע "אדם מיודע", שמקבל דיווח על פעולות מיופה הכוח. זהו מנגנון בקרה פשוט ויעיל, במיוחד כשיש מיופה כוח יחיד. ככלל, אדם מיודע אינו יכול להיות קרוב של מיופה הכוח, אלא אם הוא גם קרוב של הממנה.
הממנה רשאי לבטל את ייפוי הכוח בכל עת כל עוד הוא כשיר. אפשר גם לקבוע מראש שייפוי הכוח יעמוד בתוקפו חרף ביטול, ואז ביטולו אפשרי רק בבית משפט. זו החלטה כבדה שמחייבת הסבר מעמיק לפני החתימה. בנוסף, האפוטרופוס הכללי שולח הודעת בדיקה תקופתית, וייפוי כוח מאוחר יותר באותם עניינים גובר על הקודם.
התהליך במשרד, שלב אחר שלב
- שאלון מקדים. נשלח אליכם שאלון למילוי לפני הפגישה, בסדר של הטופס עצמו. מילוי מראש מקצר משמעותית את הפגישה וממקד אותה בהחלטות ולא באיסוף פרטים.
- פגישת הסבר. הפגישה נערכת עם הממנה בלבד, בלא נוכחות מיופי הכוח. זו דרישת החוק והיא נועדה לוודא שהרצון הוא של הממנה. בפגישה נסקרות כל ההחלטות: מי מיופה הכוח, אילו עניינים, היחס ביניהם, הכניסה לתוקף, ההנחיות המקדימות, ההשקעות, המיודע וההסמכות המיוחדות.
- ניסוח. אני מנסח את ההנחיות המקדימות ואת ההסמכות לפי מה שנאמר בפגישה, ומעביר טיוטה לעיונכם.
- מילוי במערכת ההפקדה. המסמך מוזן למערכת המקוונת של האפוטרופוס הכללי.
- חתימות. הממנה חותם לאחר ההסבר, וכל מיופה כוח חותם על הסכמתו לאחר שקיבל הסבר. אני חותם על ההצהרות ועל אימות החתימות.
- הפקדה. המסמך הסרוק והחתום מוגש להפקדה. אישור ההפקדה מתקבל תוך פרק זמן של עד כשלושה שבועות עבודה.
- מסירה וליווי. בסיום תקבלו אתם ומיופי הכוח מכתב שמסביר מה הופקד, כיצד מפעילים את ייפוי הכוח כשיגיע הצורך, ומה חובות הדיווח.
מה להביא לפגישה
תעודת זהות של הממנה ושל כל מיופה כוח, כתובת דואר אלקטרוני ומספר טלפון נייד אישיים של הממנה (לא של המשרד ולא של בן משפחה), פרטי מיופי הכוח וקרבתם, ורשימה ראשונית של הרכוש והחשבונות. אם קיימת צוואה, חשוב לומר זאת מראש כדי שההנחיות לא יתנגשו בה.
שלוש טעויות שחוזרות על עצמן
מינוי מיופה כוח יחיד בלי מחליף. הסיכון הגדול ביותר, ופתרונו פשוט.
הנחיות מקדימות כלליות מדי. "שידאגו לי" אינה הנחיה. הנחיה היא משפט שאפשר לפעול לפיו.
התעלמות מהשקעות ומצוואה קיימת. שני אלה יוצרים התנגשויות שמתגלות בדיוק ברגע הלא נכון.
מתי כדאי לעשות את זה
כל עוד הממנה צלול. זו לא המלצה כללית אלא תנאי משפטי: אדם שאינו מבין את משמעות המסמך אינו יכול לערוך אותו, ואז נותרת רק דרך האפוטרופסות. אם קיים ספק כלשהו בכשירות, החוק מחייב חוות דעת מומחה לפני החתימה, ובמשפחות שבהן יש פוטנציאל למחלוקת עדיף להצטייד בחוות דעת כזו מראש, גם כשאין ספק ממשי.
שאלות נפוצות
האם ייפוי כוח מתמשך שולל ממני את הזכות להחליט
לא. כל עוד אתם מבינים ומסוגלים להחליט, ההחלטות שלכם. ייפוי הכוח נכנס לתוקף רק כשמתקיים התנאי שנקבע בו, ולרוב זו חוות דעת של מומחה שקובעת שאינכם מסוגלים עוד להחליט באותו עניין.
מה ההבדל בין ייפוי כוח מתמשך לייפוי כוח רגיל
ייפוי כוח רגיל, לרבות ייפוי כוח נוטריוני, פוקע כאשר מייפה הכוח מאבד את כשירותו, וזה בדיוק הרגע שבו הוא נחוץ. ייפוי כוח מתמשך נועד לחול דווקא מאותו רגע.
האם אפשר לבטל ייפוי כוח מתמשך
כן, בכל עת, כל עוד הממנה כשיר. החריג הוא מקרה שבו נקבע מראש שייפוי הכוח יעמוד בתוקפו חרף ביטול, ואז נדרשת פנייה לבית משפט.
האם מיופה הכוח יכול לתת לעצמו מתנה מכספי
לא כעניין שבשגרה. מתנה או הלוואה למיופה הכוח עצמו או לקרוביו מחייבת הסמכה מפורשת במסמך, וגם אז נדרש אישור מוקדם של בית המשפט בשל ניגוד העניינים.
מי יכול לדעת שערכתי ייפוי כוח מתמשך
קרוב משפחה זכאי לקבל מידע מצומצם בלבד: עצם ההפקדה, זהות מיופה הכוח והמיודע, וסוגי העניינים. הוא אינו זכאי לראות את תוכן ההנחיות. הממנה רשאי להגביל גם את המידע הזה לגבי קרוב מסוים.
כמה זמן לוקח התהליך
הפגישה והניסוח נעשים בתוך ימים ספורים, בהתאם למורכבות. אישור ההפקדה אצל האפוטרופוס הכללי מתקבל בדרך כלל תוך כשלושה שבועות עבודה.
האם זה שירות נוטריוני והאם המחיר קבוע בתקנות
לא. ייפוי כוח מתמשך נערך בידי עורך דין שהוסמך לכך, ואינו אישור נוטריוני. לכן שכר הטרחה אינו כפוף לתעריף הנוטריונים הקבוע בתקנות, והוא נקבע מראש בהסכם ובהתאם למורכבות המסמך.
בן הזוג שלי רוצה לערוך גם, האם אפשר יחד
כן, וזה נפוץ מאוד. כל אחד מבני הזוג עורך מסמך נפרד, גם אם מיופי הכוח זהים. כשעורכים במקביל יש לשים לב להתאמה בין שני המסמכים ולהתנגשויות אפשריות עם צוואות קיימות.
לתיאום פגישה
עמוס אילן, עורך דין ונוטריון. רחוב צה"ל 17, נס ציונה. טלפון 052-5927592. שעות פעילות: ימים ראשון עד חמישי 09:00 עד 19:00, יום שישי 09:00 עד 12:30.
לשירותים נוספים ראו תחומי התמחות, תרגום נוטריוני ומחירון.
האמור בעמוד זה הוא מידע כללי בלבד ואינו מהווה ייעוץ משפטי או תחליף לו. כל מקרה נבחן לגופו.
