ההבדל בין נוטריון לעורך דין
כל נוטריון בישראל הוא עורך דין, עם 10 שנות ותק לפחות ורישיון נפרד ממשרד המשפטים. עורך דין מייצג את הלקוח שלו. נוטריון מאשר מסמכים ופועל בנאמנות שווה לכל הצדדים, גם במסמכים שנועדו לחו"ל וגם בפעולות שהחוק בישראל מייחד לו: צוואה נוטריונית, הסכם ממון לפני הנישואין, ייפוי כוח כללי ותרגום מסמכים. שכר הנוטריון קבוע בתקנות, ושכר טרחת עורך דין נקבע בהסכם.
מי יכול להיות נוטריון?
נוטריון הוא עורך דין ותיק שקיבל רישיון נוטריון מוועדת רישיונות שמינה שר המשפטים.
לפי סעיף 2 לחוק הנוטריונים, נוטריון הוא חבר לשכת עורכי הדין שעסק בעריכת דין 10 שנים לפחות, מהן חמש וחצי שנים לפחות בישראל, או במסלול מיוחד לעולים. הרישיון ניתן מוועדת רישיונות שמינה שר המשפטים (סעיף 1).
מה ההבדל בתפקיד?
עורך דין נאמן ללקוח שלו ומייצג אותו. נוטריון מאשר מסמכים, ונאמן במידה שווה לכל הצדדים.
| עורך דין | נוטריון | |
|---|---|---|
| למי הוא נאמן | ללקוח שלו | לכל הצדדים במידה שווה (סעיף 22) |
| מה הוא עושה | מייעץ, מנסח, מייצג ומנהל הליכים | מאמת חתימה, מאשר העתק נאמן ונכונות תרגום, מקבל תצהיר, עורך צוואה, מאמת הסכם ממון ומאשר שאדם בחיים |
| שכר | בהסכם בין הלקוח לעורך הדין | קבוע בתקנות הנוטריונים (שכר שירותים) וזהה בכל משרד |
| איפה משתמשים באישור | בישראל | בישראל ובחו"ל |
מה נוטריון עושה גם בישראל?
נוטריון אינו רק "אישורים לחו"ל". יש פעולות בישראל שהחוק מאפשר לעשות אצל נוטריון, ויש כאלה שבלעדיו אינן תקפות.
- צוואה נוטריונית. צוואה בפני רשות אפשר לעשות גם בפני נוטריון: לעניין זה דין נוטריון כדין שופט (סעיף 22(ז) לחוק הירושה). הנוטריון יכול גם להפקיד את הצוואה אצל הרשם לענייני ירושה, אם המצווה מבקש זאת.
- הסכם ממון לפני הנישואין. הסכם ממון טעון בדרך כלל אישור של בית המשפט לענייני משפחה או של בית הדין הדתי. הסכם שנכרת לפני הנישואין יכול לקבל במקום זה אימות של נוטריון, אחרי שהנוטריון נוכח שבני הזוג הבינו אותו והסכימו לו מרצון (סעיף 2(ג1) לחוק יחסי ממון בין בני זוג; סעיף 7(11) לחוק הנוטריונים).
- ייפוי כוח כללי, וייפוי כוח לעסקת מקרקעין. ייפוי כוח כללי, וייפוי כוח לעסקת מקרקעין הטעונה רישום בטאבו, אינם תקפים אלא אם נוטריון ערך אותם או אימת את החתימות עליהם (סעיף 20(א)). החריג: ייפוי כוח שניתן לעורך דין לפעול בעניין שבו הוא מטפל עבור הלקוח, ועורך הדין עצמו אישר את חתימת הלקוח עליו (סעיף 91 לחוק לשכת עורכי הדין). כשמייפים את כוחו של בן משפחה או של כל מי שאינו עורך דין, צריך נוטריון.
- תרגום תעודות ומסמכים מחו"ל לעברית. רשויות בישראל מבקשות לעיתים תרגום נוטריוני של תעודה או מסמך מחו"ל. דוגמה מהחקיקה: מסמך בשפה זרה שמוגש לרשם לענייני ירושה או לבית המשפט בענייני ירושה, מצורף אליו תרגום לעברית או לערבית שאישר נוטריון, ובמסמך באנגלית הרשם או בית המשפט רשאים לדרוש זאת (תקנה 54א לתקנות הירושה). במשרד מתרגמים מאנגלית לעברית ומעברית לאנגלית.
- אישור חיים, תצהירים והעתקים נאמנים למקור (סעיף 7 לחוק), כשהגוף המבקש דורש אישור נוטריוני.
מתי חייבים נוטריון למסמך שישמש בחו"ל?
- אימות חתימה, העתק נאמן ועריכת מסמך שנדרש בו נוטריון, כשהמסמך נועד לשימוש בחו"ל או בנציגות זרה בישראל, נעשים רק בידי נוטריון (סעיף 8). לעיתים נדרש גם אפוסטיל בבית משפט השלום.
- תרגום נוטריוני מעברית לאנגלית, כשהגוף בחו"ל דורש אותו. הנוטריון מאשר את נכונות התרגום רק אם הוא שולט בשתי השפות, ותרגם או בדק את התרגום בעצמו (סעיפים 7(4) ו-15).
מתי מספיק עורך דין?
- אימות חתימה לשימוש בישראל, כשהגוף המקבל אינו דורש אישור נוטריוני.
- ייפוי כוח לעורך הדין שמטפל בעניין, כשעורך הדין אישר את החתימה עליו (סעיף 91 לחוק לשכת עורכי הדין).
- ייפוי כוח לבנק לעסקת משכנתה. מאז תיקון מס' 12 לחוק הנוטריונים (2026), ייפוי כוח כזה תקף גם בלי נוטריון (סעיף 20(א1)).
- ייפוי כוח מתמשך. נחתם בפני עורך דין שעבר הכשרה של האפוטרופוס הכללי, ולא בפני נוטריון (סעיף 32יד לחוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות).
למה שכר הנוטריון זהה בכל משרד?
כי שר המשפטים קבע אותו בתקנות (סעיף 46 לחוק). גביית שכר גבוה מהתעריף, או נמוך ממנו בלי טעם מספיק, היא עבירת משמעת (סעיף 34(5)). נוטריון רשאי לוותר על השכר, כולו או חלקו, רק במקרים שבתקנה 1א לתקנות הנוטריונים (שכר שירותים): מבקש חסר אמצעים, עולה חדש או תושב חוזר שהמציא אישור ממשרד העלייה והקליטה, או תיקון טעות של הנוטריון. ההבדל בין משרדים הוא בזמינות, בשירות ובדיוק. את השכר אפשר לחשב מראש במחירון ובמחשבון.
נוטריון ועורך דין באותו משרד
עמוס אילן הוא עורך דין משנת 2003 ונוטריון (רישיון 214444). כשעסקה דורשת גם ייעוץ משפטי וגם אישור נוטריוני, למשל ייפוי כוח לבן משפחה למכירת דירה, אפשר לטפל בשניהם במשרד אחד. כנוטריון, הוא פועל בנאמנות שווה לכל הצדדים.
מקורות
- חוק הנוטריונים, התשל"ו-1976: סעיף 2 (כשירות), סעיפים 7 ו-8 (סמכויות הנוטריון וייחוד פעולות), סעיף 10 (ניגוד עניינים), סעיף 15 (אישור תרגום), סעיף 20 (ייפוי כוח), סעיף 22 (חובת נאמנות), סעיף 34 (עבירות משמעת), סעיף 46 (שכר בתקנות).
- חוק הירושה, התשכ"ה-1965: סעיף 22(ז) (צוואה בפני נוטריון). תקנות הירושה, התשנ"ח-1998: תקנה 54א (תרגום מסמך בשפה זרה).
- חוק יחסי ממון בין בני זוג, התשל"ג-1973: סעיף 2(ג1) (אימות הסכם ממון בידי נוטריון).
- חוק לשכת עורכי הדין, התשכ"א-1961: סעיף 91 (ייפוי כוח לעורך דין).
- תקנות הנוטריונים (שכר שירותים), התשל"ט-1978: תקנה 1א (פטור משכר).
- חוק הכשרות המשפטית והאפוטרופסות, התשכ"ב-1962: סעיף 32יד (חתימה על ייפוי כוח מתמשך).
הנוסח נבדק ב-11.11.2026.
עוד בנושא: איך בוחרים נוטריון | מחירון נוטריון | צוואה נוטריונית | הסכם ממון | ייפוי כוח נוטריוני | ייפוי כוח מתמשך
שאלות ותשובות
אפשר לחתום על ייפוי כוח לבן משפחה בפני עורך דין?
ייפוי כוח כללי, או ייפוי כוח לעסקת מקרקעין הטעונה רישום, תקף רק אם נוטריון ערך אותו או אימת את החתימה עליו (סעיף 20(א) לחוק הנוטריונים). אישור של עורך דין מספיק רק כשמייפים את כוחו של עורך הדין עצמו לפעול בעניין שבו הוא מטפל (סעיף 91 לחוק לשכת עורכי הדין).
אפשר לאמת הסכם ממון אצל נוטריון אחרי החתונה?
לא. נוטריון מאמת רק הסכם ממון שנכרת לפני הנישואין. הסכם שנעשה אחרי הנישואין, או שינוי של הסכם, טעון אישור של בית המשפט לענייני משפחה או של בית הדין הדתי (סעיף 2 לחוק יחסי ממון בין בני זוג).
עורך דין יכול לאשר תרגום?
עורך דין יכול לתרגם, אבל אישור נוטריוני על נכונות התרגום נותן רק נוטריון ששולט בשתי השפות ותרגם או בדק את התרגום בעצמו (סעיפים 7(4) ו-15 לחוק הנוטריונים).
נוטריון יכול לאשר מסמך בעניין של קרוב משפחה שלו?
לא. נוטריון לא ישתמש בסמכויותיו בעניין של עצמו, של קרובו, של שותפו, של עובדו או של תאגיד שבשליטתו (סעיף 10 לחוק הנוטריונים).
נוטריון יכול לגבות פחות או יותר מהתעריף?
גביית שכר גבוה מהקבוע, או נמוך ממנו בלי טעם מספיק, היא עבירת משמעת (סעיף 34(5) לחוק הנוטריונים). ויתור על השכר מותר רק במקרים שבתקנה 1א לתקנות הנוטריונים (שכר שירותים).
לא בטוחים איזה אישור נדרש לכם? נתחיל בשיחה
ספרו לנו לאיזו רשות המסמך מיועד ולאיזו מטרה, ונגיד לכם בדיוק איזה אישור נוטריוני נדרש, האם צריך אפוסטיל ובאיזה סדר, וכמה זה יעלה לפי התקנות.